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DDL Porti d’Italia, Assiterminal: oltre al lavoro l’efficienza

  • 9 luglio 2026

Dopo i dati forniti ieri dal XIV Rapporto OsserMare – Unioncamere che confermano il valore della blue Economy per l’Italia, le proiezioni di Sace sulla crescita dell’export per i prossimi tre anni, confermando peraltro l’Italia come IV Paese esportatore a livello mondiale, ma anche tenuto conto della costante crescita dei big player della logistica in investimenti e strategie di posizionamento, l’Associazione che ha da poco compiuto i 25 anni continua a fornire contributi e proposte per migliorare il sistema in cui operano le aziende della portualità.

Non solo lavoro, ovviamente, nel pacchetto di proposte emendative su cui Assiterminal sta lavorando e che entro il 28 luglio dovranno essere inviate alla Commissione Trasporti della Camera per la discussione sull’iter parlamentare del disegno di legge sulla Porti d’Italia.

Il secondo ambito di proposte, quindi, oltre a quello già comunicato sui temi del lavoro, si concentrerà su alcuni aspetti che Assiterminal aveva già proposto nel corso dei cicli di audizione al Cipom e che non sono stati recepiti nel famoso Piano del Mare, nelle sue successive edizioni.

“Partiamo ovviamente dall’annoso tema degli indici su cui si dovrebbero calcolare le quote fisse dei canoni concessori” anticipa il presidente Cognolato” e su cui, nonostante una sentenza del consiglio di Stato di due anni fa e una recente del TAR Lazio, ne il Ministero, ne tantomeno le Autorità di Sistema si sono mossi per compensare i maggiori canoni pagati dai terminalisti in base a un errato calcolo degli indici del 2023 che ci trasciniamo ancora oggi” il tema dei canoni concessori, si inserisce in una più complessa riconsiderazione e conseguente attuazione del principio generale di riequilibrio dei canoni concessori, tema che l’Associazione ha più volte sollevato come cardine della relazione tra concedente e concessionario, anche verso alcuni presupposti, molto criticati, delle linee guida ministeriali successivamente ancor più irrigiditi dalle delibere di ART.

Assiterminal articola poi alcune altre questioni su cui chiederà attenzione al Parlamento. Uno degli ambiti su cui si cercherà l’attenzione della politica riguarda la circostanza in cui il Terminalista voglia fare investimenti infrastrutturali all’interno di aree ZES o ZLS potendo utilizzare crediti di imposta che ad oggi sono solo appannaggio di investimenti in beni strumentali. “In un’ottica di partnership pubblico – privato e di carenza di risorse pubbliche, riteniamo che incentivare gli investimenti su infrastrutture demaniali, che quindi rimangono allo Stato, attraverso meccanismi che in altri paesi UE sono già attuati, possa essere uno strumento molto efficace, così come favorire la costituzione di consorzi per l’autoproduzione di energia elettrica utile al fabbisogno dei terminal ma anche, perché no, se in surplus, al cold ironing” proseguono Cognolato e Ferrari.

In ultimo, ma non meno importante “una proposta sarà dedicata a fissare gli obiettivi di traffico ferroviario, anche differenziati per ciascun ambito portuale, nonché l’entità, i criteri e le modalità di determinazione dello sconto sul canone di concessione riconosciuto ai concessionari che incrementano il traffico ferroviario in origine o destinazione dai porti: questo per dare finalmente avvio, come succede solo in alcuni porti, a una valorizzazione reale e misurabile di incentivi sull’incremento dell’intermodalità ferroviaria”.

Da Assiterminal, cha ha tenuto ieri il suo board, arriva dunque un appello a non concentrare la discussione parlamentare solo sulla sostenibilità ed efficientamento degli strumenti di sviluppo infrastrutturale della portualità ma anche su alcuni, tra i tanti, aspetti che potrebbero comunque dare impulso alle attività dei Terminal e del sistema nel suo insieme. Spunti, che non si esauriscono certo in una unica discussione.

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